联邦法院正在启动一项新措施,简化对学签被拒的审查程序。目前,法院处理的移民案件数量已经连续第三年激增,到今年12月底,预计案件数量将达到24,000件,是新冠疫情前五年平均年案件量的四倍。
现有的程序是,要求对拒签重审的申请人必须先向法院申请撤销拒签,然后由法院决定是否需要重新审议。
联邦法院首席法官Paul Crampton宣布,从10月1日下周二开始,法院将启动一项试点,允许法官对撤销拒签请求和司法审查同时作出裁决。
该程序将不再需要听证会,被拒签申请人将在5个月内得到法院决定,而之前可能需要长达18个月。
法官在声明中表示:“这对申请人和法院来说是双赢,申请人将节省大量时间和费用,而法院可以节约稀缺的司法和登记资源。”
目前尚不清楚每年有多少联邦法院案件与学签有关。然而,根据政府数据,移民部处理的新学签申请数量从2021年的555,004件,激增至2023年的862,431件,拒签率维持在40%至45%之间。
今年早些时候,移民部长马克·米勒宣布限制新学签申请的接收量,以控制国际学生和其他临时居民的数量,减缓加拿大人口增长,因为人口增长被认为是导致住房危机和医疗系统压力的原因之一。
今年1月至7月间,移民官员已处理了357,177件新的学签申请,其中大约一半被拒签。
根据这项试点,被拒签的申请人和移民部必须双方同意参与这一简化程序,且对案件事实没有争议。法院将只考虑那些不涉及入境资格或国家安全问题的简单案件,并且各方无需提交宣誓书。
被拒学签的申请人必须在收到拒签决定后15天内,通过新程序申请撤销并寻求司法审查,而在境外的申请人则有60天时间。该程序不需额外的行政费用。
这项举措是移民部与联邦法院委员会成员的合作成果,该委员会由司法部和私人律师事务所代表组成。
多伦多律师Warda Shazadi Meighen是该工作组成员之一,她表示:“希望申请人和司法部不再需要为宣誓书、记录、法律备忘录等花费资源,这将为政府和已经支付高额国际费用的学生节省大量成本。”
“在这个试点项目下,学生有可能在提交学签申请的同一学年内获得法院决定。这对于学生来说尤其重要,因为他们需要根据学年的时间来安排学习。”
司法部副区域主任Dupe Oluyomi-Obasi表示,学生和政府在同意新程序后,仍可以通过书面动议,要求将案件转回常规程序,从而选择退出新程序。
对于留学生来说,加拿大政府最近宣布再次减少10%的国际学生许可发放数量,无疑加剧了他们的困境。
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据多家印度旁遮普的留学咨询公司透露,印度学生对加拿大作为留学目的地的兴趣正在下降,这一趋势正在加剧。
旁遮普移民及留学咨询公司Jain Overseas的总监Sumit Jain表示,新政策在想要留学的学生中引发了混乱。
他说:“加拿大全年都在零碎地发布信息,而不是一次性提供具体的信息,因此每次都会引发更多的问题而不是答案。”
加拿大移民、难民和公民事务部(IRCC)在2023年处理的印度留学许可申请数量比前一年减少了15%。
最新数据显示,从2024年1月至7月,共有107,385名印度留学许可持有者在加拿大,其中今年6月的数量较2023年6月减少了20%。
Jain从事留学业务已有15年,加拿大一直是最具吸引力的选择。但现在,他表示公司帮助的学生中约有70%处于“观望”状态,在申请加拿大留学前持观望态度。
他还说,已有20%的学生放弃了加拿大,转而选择德国、美国或英国等其他国家。
根据修改后的规则,加拿大政府对外籍工人和攻读硕士学位学生的配偶的工作许可设置了新限制,同时还将国际学生申请者的生活费用要求提高了两倍以上。
这些措施是源于担心国际学生人数不断增长对住房市场的影响。过去十年,加拿大的国际学生数量几乎翻了三倍,从2015年的约35万,增加到去年的超过100万。
数据显示,印度是向加拿大输送学生最多的国家,中国紧随其后。这个行业的监管较少,一些私立学院被指收取高额的学费,通过提供获得PR的途径吸引和招募国际学生。
对于印度许多留学顾问来说,解释这些新规是一个挑战。Jain说:“我知道他们的梦想被搁置了。告诉学生们这些消息真的很难。”
另一家留学咨询公司的代表表示,印度学生对加拿大兴趣的下降是持续的趋势。
Gem Overseas的Pavneet Sidhu说:“我们过去每年送出成千上万名学生,但现在数字已经减少到去年的25%,60%到70%的学生已经失去了对加拿大的兴趣。”
他表示,许多原本打算去加拿大的学生现在开始询问德国、法国和芬兰。
Singh表示,在他的朋友圈中,大多数人现在考虑的都是加拿大以外的国家,而他正在申请澳大利亚的学习许可。“我所有的朋友都建议我不要去加拿大,他们也完全没有把加拿大作为选择。”
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